Ana Sayfa Hakkımızda Hizmetler Ödüller Ekip Yayınlar Kariyer İletişim TÜRKÇEENGLISH Devin Patent — İstanbul
Rekabet Hukuku/Yayınlar

Rekabet Hukukunda Ekim 2026 Gelişmeleri: Toplu Yemek İhalelerinde Soruşturma ve Media Markt Kararı

Developments in Turkish Competition Law — October 2026: The Catering Tender Investigation and the Media Markt Decision
Yayım19 Ekim 2026
Okuma süresi11 dk
PDF
← Tüm Yayınlar
KategoriRekabet Hukuku
Yayım19 Ekim 2026
İçindekiler01Giriş02Toplu Yemek Hizmeti İhalelerinde Soruşturma03Media Markt Hakkında Topla-Dağıt Karteli Kararı04Klor Alkali Ürünlerinde Kamu Alımlarına İlişkin Karar05Gri Çimento Pazarında Bölge ve Müşteri Paylaşımı Kararı06Uzlaşma Usulüyle Sonuçlanan İki Dosya07Yargı Kararları Üzerine Alınan Kararlar08Hazır Noodle Pazarında Geçici Tedbir Kararının Gerekçesi09DSM Grup'un Taahhütlerinin Kaldırılması Talebi10Sonuç
Devin Law & IP

Bu konu marka ve patent vekilliğinin dışında kalır. Bu alandaki hukuki hizmetler hukuk büromuz Devin Law & IP tarafından verilir.

devinlaw.com.tr adresine git →
ÖzetSummary

Bu bilgi notunda, Rekabet Kurumunun 13 Ekim 2026 – 19 Ekim 2026 tarihleri arasında internet sitesinde yayımladığı duyuru ve gerekçeli kararlar aktarılmaktadır. Not; toplu yemek hizmeti alım ihalelerinde faaliyet gösteren on teşebbüs hakkında soruşturma açılmasına ilişkin 19 Ekim 2026 tarihli duyuruyu ve Kurumun internet sitesinin "Rekabet Kurulu Kararları" bölümünde 13, 15 ve 16 Ekim 2026 tarihlerinde yayımlanan gerekçeli kararlardan seçilen dokuz kararı kapsamaktadır. Gerekçeli kararların karar tarihleri 18 Aralık 2025 ile 23 Eylül 2026 arasında değişmekte olup bu notta karar tarihi ile yayımlanma tarihi ayrı ayrı belirtilmiştir.

Kilit sonuç · Key takeaway

Kurul, Media Markt Turkey Tic. Ltd. Şti.nin topla-dağıt karteline taraf olarak 4054 sayılı Kanun'un 4 üncü maddesini ihlal ettiğine ve 330.322.816,48 TL idari para cezası verilmesine oybirliği ile karar vermiştir.

01
Giriş

Rekabet Kurulu, 8 Ekim 2026 tarihli toplantısında kamu kurum ve kuruluşlarının toplu yemek hizmeti alımlarına yönelik ihalelerde danışıklı hareket edildiği iddiasıyla on teşebbüs hakkında soruşturma açılmasına karar vermiş; karar 19 Ekim 2026 tarihinde Kurumun internet sitesinde duyurulmuştur. Soruşturma açılması bir ihlal tespiti niteliğinde değildir.

Aynı hafta yayımlanan gerekçeli kararlar arasında Media Markt Turkey Tic. Ltd. Şti. hakkında topla-dağıt karteli nedeniyle 330.322.816,48 TL idari para cezası verilen 26-11/343-130 sayılı karar, klor alkali ürünleri sektöründe kamu alımlarında danışıklı hareket nedeniyle yedi teşebbüse idari para cezası verilen 25-49/1206-681 sayılı karar, gri çimento pazarında bölge ve müşteri paylaşımına ilişkin 26-09/278-99 sayılı karar, yeniden satış fiyatının tespiti ve Google reklamlarında negatif eşleme konulu iki uzlaşma kararı, EssilorLuxottica S.A. ve Yurtiçi Kargo Servisi AŞ hakkında yargı kararları üzerine alınan iki karar, Adkoturk Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkındaki geçici tedbir kararının gerekçesi ve DSM Grup Danışmanlık İletişim ve Satış Ticaret AŞ'nin taahhütlerinin kaldırılması talebinin reddine ilişkin karar yer almaktadır.

02
Toplu Yemek Hizmeti İhalelerinde Soruşturma

Rekabet Kurumunun 19 Ekim 2026 tarihli duyurusuna göre, toplu yemek hizmetleri sektöründe faaliyet gösteren teşebbüsler tarafından 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4 üncü maddesinin ihlal edildiği iddiasına yönelik olarak yürütülen önaraştırma Kurul tarafından karara bağlanmıştır. Duyuruda, önaraştırmada elde edilen bilgi, belge ve tespitleri 08.10.2026 tarihli toplantısında müzakere eden Kurulun "bulguları ciddi ve yeterli bularak" Akyol Kurumsal Yemek Hizmetleri Ltd. Şti., Aş Dünyası Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., Azık Yemek Sanayi ve Ticaret AŞ, Bircan Temizlik ve Yemek Hizmetleri Turizm İnşaat Nakliyat Hayvancılık Gıda Sanayi Ticaret Ltd. Şti., Emiroğulları Yemek Fabrikaları Gıda İnşaat Temizlik Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti., Gusto Toplu Yemek Üretim Hizmetleri ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti., Kaf Yemek San. ve Tic. Ltd. Şti., Kalfoğlu Yemek Ticaret Ltd. Şti., Paraf Yemek Temizlik ve Özel Eğitim Hizmetleri İnşaat Nakliyat Ticaret Ltd. Şti. ve Şimal Yemek Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. hakkında 26-37/1006-M sayı ile soruşturma açılmasına karar verdiği belirtilmiştir.

Kurulun Değerlendirmesi

Duyuruya göre "Soruşturma kapsamında; teşebbüslerin kamu kurum ve kuruluşları tarafından düzenlenen toplu yemek hizmeti alımlarına yönelik ihalelerde danışıklı hareket etmek suretiyle kamu zararına yol açtığı iddiası araştırılacaktır." Duyuruda bir ihlal tespitine yer verilmemiştir; soruşturma devam etmektedir.

03
Media Markt Hakkında Topla-Dağıt Karteli Kararı

Kurulun 02.04.2026 tarihli ve 26-11/343-130 sayılı gerekçeli kararı 15 Ekim 2026 tarihinde yayımlanmıştır. Karara göre soruşturma, Kurulun 20.02.2025 tarihli ve 25-07/177-M(2) sayılı kararıyla; Fakir Elektrikli Ev Aletleri Dış Ticaret AŞ tarafından yeniden satıcılarının satış fiyatlarına müdahale edilmesi ve internet satışlarının kısıtlanması ile Fakir aracılığıyla Vatan Bilgisayar San. ve Tic. AŞ, Teknosa İç ve Dış Tic. AŞ ve Media Markt Turkey Tic. Ltd. Şti. arasında dolaylı bilgi değişimi gerçekleştirilmesi iddialarıyla açılmıştır. Kararda, Fakir, Teknosa ve Vatan hakkındaki soruşturma süreçlerinin Kurulun 28.05.2025 tarihli 25-21/508-337, 25-21/509-338 ve 25-21/517-341 sayılı kararlarıyla uzlaşma usulü ile sona erdirildiği belirtilmiştir.

Kurulun Değerlendirmesi

Kurul, "Media Markt Turkey Tic. Ltd. Şti.nin topla-dağıt karteli niteliği sergileyen bir anlaşma ve/veya uyumlu eyleme taraf olmak suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesini ihlal ettiğine" ve 2024 yılı gayrisafi geliri üzerinden 330.322.816,48 TL idari para cezası verilmesine oybirliği ile karar vermiştir. Kararda ihlalin "açık ve ağır ihlaller" kategorisinde ele alındığı, ihlal isnadına dayanak teşkil eden en eski ve en yeni tarihli belgeler arasında bir yıl üç ay yedi günlük süre bulunması nedeniyle başlangıç ceza oranının beşte biri oranında artırıldığı ve ihlal konusu faaliyetlerin yıllık gayrisafi gelirler içindeki payının çok düşük olması dikkate alınarak %70 indirim uygulandığı belirtilmiştir. Karar, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere verilmiştir.

04
Klor Alkali Ürünlerinde Kamu Alımlarına İlişkin Karar

Kurulun 25.12.2025 tarihli ve 25-49/1206-681 sayılı gerekçeli kararı 16 Ekim 2026 tarihinde yayımlanmıştır. Dosya, Kurulun 04.04.2024 tarihli ve 24-16/373-M sayılı kararıyla re'sen başlatılan önaraştırma ve 12.06.2024 tarihli ve 24-26/626-M(2) sayılı kararıyla açılan soruşturmaya dayanmaktadır. Kararın dosya konusu, Koruma Klor Alkali Sanayi ve Ticaret AŞ ile bazı teşebbüslerin belirli kamu alımlarında fiyat teklifleri ile yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde danışıklı hareket ederek 4054 sayılı Kanun'un 4 üncü maddesini ihlal edip etmediğinin tespitidir.

Kurulun Değerlendirmesi

Kurul; Koruma Klor Alkali Sanayi ve Ticaret AŞ, 2S Kimya Arıtma Tarım İnşaat Gıda Turizm Sanayi ve Ticaret AŞ ve Aykimsan Hiçyılmaz Kimyasal Ürünler İnşaat Gıda Turizm Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.den oluşan ekonomik bütünlük, Irmak Kimya Sanayi ve Turizm Nakliyat Tarım Ürünleri ve Geri Dönüşüm Ticaret Ltd. Şti., Süleyman Kimya Arıtım İnşaat Nakliye ve Tehlikeli Madde Danışmanlığı Hizmetleri Sanayi Ticaret Ltd. Şti., Nalan Uslu-Anadolu Kimya ve Kuzey Test Analiz Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin "belirli kamu alımlarında fiyat teklifleri ve yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde danışıklı hareket etmek suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesini ihlal ettiğine" oybirliği ile karar vermiştir. Kararla 2024 yılı gayrisafi gelirleri üzerinden Koruma Klor Alkali Sanayi ve Ticaret AŞ'ye 328.968.166,55 TL, 2S Kimya ve Aykimsan'dan oluşan ekonomik bütünlüğe 1.887.206,81 TL, Irmak Kimya'ya 728.100,78 TL, Süleyman Kimya'ya 907.317,86 TL, Nalan Uslu-Anadolu Kimya'ya 51.214,72 TL ve Kuzey Test Analiz Kimya'ya 775.208,68 TL idari para cezası verilmiştir. Kararda, küçük ölçekli olma durumunun somut olayın özellikleri çerçevesinde hafifletici neden olarak kabul edildiği belirtilmiştir.

05
Gri Çimento Pazarında Bölge ve Müşteri Paylaşımı Kararı

Kurulun 12.03.2026 tarihli ve 26-09/278-99 sayılı gerekçeli kararı 15 Ekim 2026 tarihinde yayımlanmıştır. Soruşturma, T.C. Ticaret Bakanlığı İç Ticaret Genel Müdürlüğü tarafından Kuruma gönderilen yazı ve gizlilik talepli bir şikâyet başvurusu üzerine Kurulun 21.11.2024 tarihli ve 24-49/1082-M sayılı kararıyla Arkoz Madencilik Enerji Sanayi ve Ticaret AŞ, Limak Çimento Sanayi ve Ticaret AŞ ve Yurt Çimento Sanayi ve Ticaret AŞ hakkında açılmıştır.

Kurulun Değerlendirmesi

Kurul, üç teşebbüsün "gri çimento üretimi ve satışı pazarında bölge ve/veya müşteri paylaşımı şeklinde vuku bulan uygulama aracılığıyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesini ihlal ettiğine" ve 2024 yılı gayrisafi gelirleri üzerinden Arkoz Madencilik'e 25.390.876,53 TL, Limak Çimento'ya 117.556.918,46 TL ve Yurt Çimento'ya 46.797.203,86 TL idari para cezası verilmesine oyçokluğu ile karar vermiştir. Kurul ayrıca Yurt Çimento Sanayi ve Ticaret AŞ'nin "çimento üretimi ve satışı pazarında yeniden satıcılarına yönelik bölge ve müşteri kısıtlaması getirmek suretiyle" 4054 sayılı Kanun'un 4 üncü maddesini ihlal ettiğine ve bu nedenle 16.846.993,39 TL idari para cezası verilmesine oyçokluğu ile karar vermiştir. Karara ekli karşı oy gerekçelerinde, dosyadaki bulguların ihlalin ispatı için yeterli olmadığı görüşüyle çoğunluk görüşüne katılınmadığı belirtilmiştir.

06
Uzlaşma Usulüyle Sonuçlanan İki Dosya
Yeniden Satış Fiyatının Tespiti: Carex, Farma Plus ve Digital Farma

Kurulun 22.04.2026 tarihli ve 26-15/429-160 sayılı kararı 15 Ekim 2026 tarihinde yayımlanmıştır. Soruşturma, Kurulun 18.12.2025 tarihli ve 25-48/1164-M sayılı kararıyla Carex Bitkisel Ürünler ve Kozmetik Sanayi Ticaret AŞ, Farma Plus İlaç Bant Sağlık ve Kozmetik Ürünleri Sanayi Ticaret Ltd. Şti. ve Digital Farma İlaç Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.den oluşan ekonomik bütünlüğün alıcılarının yeniden satış fiyatlarını tespit etmek ve internet satışlarını kısıtlamak suretiyle 4054 sayılı Kanun'un 4 üncü maddesini ihlal edip etmediğinin tespiti amacıyla açılmıştır. Kurulun 02.04.2026 tarihli ve 26-11/348-MUA sayılı uzlaşma ara kararına istinaden teşebbüs tarafından gönderilen uzlaşma metni 15.04.2026 tarihinde Kurum kayıtlarına girmiştir.

Kurulun Değerlendirmesi

Kurul, ekonomik bütünlüğün "yeniden satış fiyatının tespiti yoluyla 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesini ihlal ettiğine", 2024 yılı gayrisafi geliri üzerinden 6.648.358,91 TL idari para cezası uygulanmasına, uzlaşma usulü sonucunda cezada %25 oranında indirim uygulanmasına ve nihai olarak 4.986.269,18 TL idari para cezası uygulanmasına karar vermiştir. Kararda soruşturmanın "yeniden satış fiyatının tespiti iddiaları bakımından" uzlaşma ile sonlandırıldığı belirtilmiştir.

Google Reklamlarında Negatif Eşleme: Gürgençler Bilişim

Kurulun 30.04.2026 tarihli ve 26-16/456-166 sayılı kararı 15 Ekim 2026 tarihinde yayımlanmıştır. Dosya konusu, Kurulun 03.07.2025 tarihli ve 25-24/604-M sayılı kararıyla Artı Bilgisayar Satış ve Eğitim Hizmetleri İnşaat Makine Sanayi AŞ ve Gürgençler Bilişim İletişim İç ve Dış Ticaret AŞ hakkında açılan soruşturmanın, Gürgençler ile gerçekleştirilen uzlaşma görüşmeleri neticesinde bu teşebbüs bakımından sonlandırılmasıdır. Kararda iddia, iki teşebbüs arasında "Google üzerinden verilen reklamlarda birbirlerinin markalarına ve sair kelimelere reklam vermeme şeklinde vuku bulan ve rekabet hukukunda negatif eşleme olarak tarif edilen uzlaşı" olarak özetlenmiştir.

Kurulun Değerlendirmesi

Kurul, Gürgençler Bilişim İletişim İç ve Dış Ticaret AŞ'nin "Google üzerinden verilen reklamlarda birbirlerinin markalarına reklam vermeme şeklinde vuku bulan negatif eşleme anlaşması aracılığıyla" 4054 sayılı Kanun'un 4 üncü maddesini ihlal ettiğine, 2024 yılı gayrisafi geliri üzerinden 39.161.618,90 TL idari para cezası uygulanmasına, uzlaşma usulü sonucunda %25 indirim uygulanmasına ve nihai olarak 29.371.214,17 TL idari para cezası uygulanmasına karar vermiştir. Soruşturmanın Gürgençler bakımından uzlaşma ile sonlandırılmasına karar verilmiştir.

07
Yargı Kararları Üzerine Alınan Kararlar
EssilorLuxottica S.A.

Kurulun 18.12.2025 tarihli ve 25-48/1166-654 sayılı kararı 15 Ekim 2026 tarihinde yayımlanmıştır. Karar, Ankara 8. İdare Mahkemesinin 21.10.2025 tarihli ve 2024/1650 E., 2025/1429 K. sayılı kararı ile Kurulun EssilorLuxottica S.A. hakkında aldığı 17.08.2023 tarihli ve 23-39/749-259 sayılı kararının iptal edilmesi üzerine yeniden alınmıştır. Dosyada, teşebbüsün optik piyasasındaki rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırıcı ve dışlayıcı nitelikteki davranışlarının 4054 sayılı Kanun'un 4 üncü ve 6 ncı maddelerini ihlal ettiği iddiası incelenmiştir.

Kurulun Değerlendirmesi

Kurul, mahkeme kararının gereğinin yerine getirilmesini teminen; "EssilorLuxottica S.A.nın oftalmik lens ve oftalmik makinenin birlikte sunulduğu sözleşmelerinin ve pazardaki diğer eylemlerinin fiili münhasırlık yarattığına ve rakipleri dışlayıcı nitelikte olduğuna ve bu eylemlerle 4054 sayılı Kanun'un 6. maddesini ihlal ettiğine", teşebbüsün 01.10.2018 tarihli ve 18-36/585-286 sayılı kararla bağlayıcı hâle getirilen taahhütlere aykırı davrandığına ve teşebbüse 67.035.137,10 TL idari para cezası verilmesine oyçokluğu ile karar vermiştir. Karara ekli karşı oy gerekçesinde, uygulanan yaptırımın eksik olduğu görüşüyle çoğunluk görüşüne katılınmadığı belirtilmiştir. Bu karar, Kurulun 23.09.2026 tarihli ve 26-35/980-414 sayılı taahhüt kararına konu dosyadan ayrı bir dosyaya ilişkindir.

Yurtiçi Kargo Servisi AŞ

Kurulun 19.02.2026 tarihli ve 26-06/180-69 sayılı kararı 15 Ekim 2026 tarihinde yayımlanmıştır. Karar, Yurtiçi Kargo Servisi AŞ'nin 4054 sayılı Kanun'un 4 üncü maddesini ihlal ettiğine ilişkin 16.01.2020 tarihli ve 20-04/47-25 sayılı Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Danıştay 13. Dairesinin 15.10.2025 tarihli ve 2022/2336 E., 2025/3154 K. sayılı bozma kararı sonucunda Ankara Bölge İdare Mahkemesi 8. İdari Dava Dairesinin 05.02.2026 tarihli ve 2026/54 E., 2026/231 K. sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 28 inci maddesi uyarınca alınmıştır.

Kurulun Değerlendirmesi

Kurul, Yurtiçi Kargo Servisi AŞ'nin "müşterilerine ayrı ayrı dikey ilişki içinde olduğu teşebbüsler tarafından satış yapılmasını sınırlandırmak suretiyle" 4054 sayılı Kanun'un 4 üncü maddesini ihlal ettiğine oybirliği ile karar vermiştir. Kararda, yürürlükteki ceza yönetmeliği uyarınca 2024 yılı gayrisafi gelirleri üzerinden 291.539.391,72 TL idari para cezası hesaplanmış; bununla birlikte yürürlükteki ve mülga yönetmelik hükümlerinin uygulanması neticesinde ulaşılan cezalar "aleyhe hüküm verme yasağı" ilkesi de nazara alınarak kıyaslanmış ve mülga yönetmelik uyarınca verilen cezanın lehe olduğu anlaşıldığından 16.01.2020 tarihli ve 20-04/47-25 sayılı kararda tespit edilen 16.347.149,29 TL tutarında idari para cezası uygulanmasına karar verilmiştir.

TeşebbüsKararTutar
Media Markt Turkey Tic. Ltd. Şti.26-11/343-130330.322.816,48 TL
Koruma Klor Alkali Sanayi ve Ticaret AŞ25-49/1206-681328.968.166,55 TL
2S Kimya ve Aykimsan ekonomik bütünlüğü25-49/1206-6811.887.206,81 TL
Irmak Kimya25-49/1206-681728.100,78 TL
Süleyman Kimya25-49/1206-681907.317,86 TL
Nalan Uslu-Anadolu Kimya25-49/1206-68151.214,72 TL
Kuzey Test Analiz Kimya25-49/1206-681775.208,68 TL
Arkoz Madencilik26-09/278-9925.390.876,53 TL
Limak Çimento26-09/278-99117.556.918,46 TL
Yurt Çimento (bölge ve müşteri paylaşımı)26-09/278-9946.797.203,86 TL
Yurt Çimento (yeniden satıcılara bölge ve müşteri kısıtlaması)26-09/278-9916.846.993,39 TL
Carex, Farma Plus ve Digital Farma (uzlaşma indirimi sonrası)26-15/429-1604.986.269,18 TL
Gürgençler Bilişim (uzlaşma indirimi sonrası)26-16/456-16629.371.214,17 TL
EssilorLuxottica S.A.25-48/1166-65467.035.137,10 TL
Yurtiçi Kargo Servisi AŞ (mülga yönetmelik uyarınca)26-06/180-6916.347.149,29 TL
Bu notta yer alan idari para cezaları
08
Hazır Noodle Pazarında Geçici Tedbir Kararının Gerekçesi

Kurulun 23.09.2026 tarihli ve 26-35/988-419 sayılı gerekçeli kararı 13 Ekim 2026 tarihinde yayımlanmıştır. Karar, Adkoturk Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında 4054 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca geçici tedbir uygulanması talebine ilişkindir. Kararda, 25.05.2026 tarihinde Kurum kayıtlarına intikal eden gizlilik ve geçici tedbir talepli başvuruda teşebbüsün hazır noodle pazarındaki hâkim durumunu kötüye kullanmak suretiyle ilgili pazardaki rekabeti engellediği, fiili münhasırlığa yol açan uygulamalarla rakiplerini pazardan dışladığı iddialarına yer verildiği belirtilmiştir. Soruşturma açılması ve geçici tedbir kararı, Kurumun 7 Ekim 2026 tarihli duyurusuyla kamuoyuna açıklanmış ve Ekim 2026 tarihli bir önceki bilgi notunda aktarılmıştır.

Kurulun Değerlendirmesi

Kurul, "soruşturmaya konu ilgili ürün pazarında meydana gelebilecek rekabet ihlallerini ve bunların yol açabileceği telafi edilemeyecek nitelikte zararları önlemek amacıyla; nihai karara kadar satış noktalarına sunulan bedelsiz ürün, delist bütçesi, aktivite bütçesi, görünürlük desteği ve benzeri ticari avantajlar sağlanmamasına yönelik geçici tedbir uygulanmasına" oybirliği ile karar vermiştir. Geçici tedbir kararı bir ihlal tespiti içermemekte olup soruşturma devam etmektedir.

09
DSM Grup'un Taahhütlerinin Kaldırılması Talebi

Kurulun 02.04.2026 tarihli ve 26-11/344-131 sayılı kararı 15 Ekim 2026 tarihinde yayımlanmıştır. Karar, Kurulun 19.10.2023 tarihli ve 23-49/940-M sayılı kararıyla DSM Grup Danışmanlık İletişim ve Satış Ticaret AŞ hakkında otomatik fiyatlandırma mekanizması aracılığıyla 4054 sayılı Kanun'un ihlal edilip edilmediğinin tespiti amacıyla yürütülen soruşturma kapsamında sunulan ve Kurulun 03.10.2024 tarihli ve 24-40/950-409 sayılı kararıyla bağlayıcı hâle getirilen taahhütlerin kaldırılması talebine ilişkindir.

Kurulun Değerlendirmesi

Kurul, teşebbüsün 06.03.2026 tarihli dilekçesi ile yaptığı taahhütlerin kaldırılması talebinin reddine oybirliği ile karar vermiştir. Bununla birlikte Kurul, 10 numaralı taahhüdün; 1 ilâ 7 numaralı taahhütlere ilişkin ilk raporun 2025 yılının son çeyreğinde ve son raporun 2027 yılının son çeyreğinde sunulmak üzere Kuruma yıllık olarak rapor sunulması ve 4 numaralı taahhüde ilişkin olarak Buybox algoritmasında dikkate alınan parametreler ile taahhüt konusu kriterin dikkate alınıp alınmadığı konusunda Kuruma bilgi sunulması şeklinde değiştirilmesine karar vermiştir.

Karar noKarar tarihiYayım tarihiKonu
26-35/988-41923.09.202613.10.2026Adkoturk: hazır noodle pazarında geçici tedbir gerekçesi
26-11/343-13002.04.202615.10.2026Media Markt: topla-dağıt karteli
26-09/278-9912.03.202615.10.2026Gri çimento: bölge ve müşteri paylaşımı
26-15/429-16022.04.202615.10.2026Carex, Farma Plus, Digital Farma: yeniden satış fiyatının tespiti (uzlaşma)
26-16/456-16630.04.202615.10.2026Gürgençler Bilişim: Google reklamlarında negatif eşleme (uzlaşma)
25-48/1166-65418.12.202515.10.2026EssilorLuxottica S.A.: yargı kararı üzerine yeniden karar
26-06/180-6919.02.202615.10.2026Yurtiçi Kargo Servisi AŞ: yargı kararı üzerine karar
26-11/344-13102.04.202615.10.2026DSM Grup: taahhütlerin kaldırılması talebinin reddi
25-49/1206-68125.12.202516.10.2026Klor alkali: kamu alımlarında danışıklı hareket
Notta yer alan gerekçeli kararlar
10
Sonuç

13 Ekim 2026 – 19 Ekim 2026 döneminde Rekabet Kurulu, toplu yemek hizmeti alım ihalelerinde danışıklı hareket iddiasıyla on teşebbüs hakkında 26-37/1006-M sayılı soruşturma açma kararını duyurmuştur; duyuruda ihlal tespiti bulunmamaktadır. Aynı dönemde yayımlanan gerekçeli kararlarda Kurul; Media Markt Turkey Tic. Ltd. Şti.ye topla-dağıt karteli nedeniyle 330.322.816,48 TL, klor alkali ürünlerinde kamu alımlarına ilişkin danışıklı hareket nedeniyle Koruma Klor Alkali Sanayi ve Ticaret AŞ'ye 328.968.166,55 TL ve gri çimento pazarında bölge ve müşteri paylaşımı nedeniyle Limak Çimento'ya 117.556.918,46 TL, Yurt Çimento'ya 46.797.203,86 TL ve Arkoz Madencilik'e 25.390.876,53 TL idari para cezası vermiştir. Yeniden satış fiyatının tespiti ve Google reklamlarında negatif eşleme konulu iki dosya uzlaşma usulü ile sonuçlanmış; uzlaşma indirimi sonrasında Carex, Farma Plus ve Digital Farma ekonomik bütünlüğüne 4.986.269,18 TL, Gürgençler Bilişim'e 29.371.214,17 TL idari para cezası uygulanmıştır.

Yargı kararları üzerine alınan kararlarda EssilorLuxottica S.A.'nın 4054 sayılı Kanun'un 6 ncı maddesini ihlal ettiğine ve 67.035.137,10 TL idari para cezası verilmesine, Yurtiçi Kargo Servisi AŞ hakkında ise lehe olan mülga yönetmelik uyarınca 16.347.149,29 TL idari para cezası uygulanmasına karar verilmiştir. Adkoturk hakkındaki geçici tedbir kararının gerekçesi yayımlanmış, DSM Grup'un taahhütlerinin kaldırılması talebi reddedilmiş ve raporlama taahhüdü değiştirilmiştir.

Bilgi notunun tamamıBilgi notunun iki dilli PDF sürümünü indirin.
PDF indir

İlgili yazılar

Rekabet HukukuRekabet Hukukunda Ekim 2026 Gelişmeleri: EssilorLuxottica Taahhütleri, Hazır Noodle Pazarında Soruşturma ve Geçici Tedbir12 Ekim 2026Rekabet HukukuRekabet Hukukunda Eylül 2026 Gelişmeleri28 Eylül 2026Rekabet HukukuRekabet Kurulu Kararları — Haziran–Ağustos 2026: Koşullu İzinler, Taahhüt Usulü ve Yeni Soruşturmalar5 Eylül 2026